民航局機場司相關(guan) 負責人表示，民航局在製定該《辦法》的過程中，對全國運輸機場，跨境鐵路 國際物流，特別是中小機場的運行安全保障能力狀況進行了全麵摸底和深進調研，在指標的甄選和權重分配上廣泛征求了民航局各相關(guan) 司局、各企事業(ye) 單位、科研院所和各級行業(ye) 治理部分的意見建議。通過充分研討反複論證，各方對《辦法》的整體(ti) 理念和方向達成了高度共叫。下一步，民航局將指導民航各地區治理局、監管局吃透政策要求，用好監管工具，科學客觀地開展評估，真實反映機場運行安全綜合保障能力。

　　該《辦法》共20條，具有以下幾方麵特點。一是實現運輸機場全覆蓋。將全國運輸機場全部納進評估，並按旅客吞吐量將機場分為(wei) A、B、C、D四類，分類分級進行評估，體(ti) 現差異化監治理念。其中，A類機場是旅客吞吐量高於(yu) 或即是4000萬(wan) 人次的機場；B類機場是旅客吞吐量高於(yu) 或即是1000萬(wan) ，且低於(yu) 4000萬(wan) 人次的機場；C類機場是旅客吞吐量高於(yu) 或即是200萬(wan) ，且低於(yu) 1000萬(wan) 人次的機場；D類機場是旅客吞吐量低於(yu) 200萬(wan) 人次的機場。二是全麵優(you) 化指標體(ti) 係。設置嚴(yan) 格治理類、安全治理類、綜合治理類等3類評估指標共25項，涵蓋機場治理、運行各個(ge) 環節，更貼合機場運行實際。三是調整評估周期。將評估周期與(yu) 航班換季時間相結合，由原每季度開展一次評估調整為(wei) 每半年開展一次，使評估結果應用更易落地。四是精準采取管控措施。對機場保障能力指數分值較低的機場，治理措施也由過往剛性削減“機場現有航班時刻安排收留量”調整為(wei) “暫停批準該機場除國家重大航空運輸保障任務以外的加班、包機，必要時根據影響評估結果的主要原因，依據《中國民用航空國內(nei) 航線經營許可規定》《民用機場飛行程序和運行最低標準治理規定》等相關(guan) 要求，進一步采取有關(guan) 治理措施。”

　　該《辦法》是在2016年發布的《大型民用運輸機場運行安全保障能力綜合評價(jia) 治理辦法》基礎上，結合全國運輸機場運行安全治理形勢需要，進一步調整、優(you) 化和完善後形成的。製定該《辦法》是“十四五”期間深化民航改革的工作任務之一，是踐行“三個(ge) 敬畏”和“六個(ge) 起來”工作要求的實際行動，空運報價(jia) 海運價(jia) 格，是落實“係統化治理、差異化管控”工作思路和“盯組織、盯係統”監治理念的具體(ti) 體(ti) 現。

　　與(yu) 之前的《大型民用運輸機場運行安全保障能力綜合評價(jia) 治理辦法》相比，該《辦法》政策導向更加鮮明，指標體(ti) 係更加完善，管控手段更加精準，全麵體(ti) 現了民航局係統安全治理和風險分類分級管控理念。

　　7月12日，民航局發布《運輸機場運行安全保障能力綜合評估治理辦法》，將全國運輸機場作為(wei) 評估對象，評估指標涵蓋機場治理運行各環節，每半年開展一次評估。《辦法》自9月1日起實施，將進一步推動機場治理機構落實主體(ti) 責任，提升機場運行安全治理水平和保障能力。