央廣網北京4月9日消息（記者王晶）為(wei) 進一步推進我國“快遞進村”工程，助力實現全麵小康，國家郵政局於(yu) 日前印發了《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱《行動方案》）。

　　其中《行動方案》明確，到2022年底，我國縣、鄉(xiang) 、村快遞物流體(ti) 係逐步建立，海運報價(jia) 國際快遞，城鄉(xiang) 之間流通渠道基本暢通，農(nong) 村綜合物流服務供給力度明顯加大米兰体育全站，快遞服務“三農(nong) ”成果更加豐(feng) 富，符合條件的建製村基本實現“村村通快遞”。

　　探索：“快商合作”、駐村設點等多種模式將逐步推廣

　　“快遞進村”是指快遞服務通達建製村，既包括快遞企業(ye) 直接設立站點的模式，也包括與(yu) 其他貿易組織合作提供快遞服務等多種模式。

　　“快遞進村”的關(guan) 鍵條件是“快遞下鄉(xiang) ”，據國家郵政局市場監管司副司長邊作棟先容，國家郵政局於(yu) 2014年啟動了“快遞下鄉(xiang) ”工程。據統計，目前，全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網點，全國96.6%的鄉(xiang) 鎮已經建有快遞網點，有26個(ge) 省（區、市）實現了鄉(xiang) 鎮快遞網點全覆蓋。在“快遞下鄉(xiang) ”的帶動下，各地進一步延伸服務網絡，在直投到村方麵進行了一些不錯的探索。

　　邊作棟表示，在《行動方案》中，根據過往的實踐，也總結出了幾種模式，“比如駐村設點模式，這是我們(men) 通常理解的快遞企業(ye) 進村設置網點提供服務，目前在東(dong) 部發達省份和業(ye) 務量大的農(nong) 村地區，由市場主導，各快遞企業(ye) 多采取這種方式進行農(nong) 村快遞網點布局。”

　　邊作棟補充道：“再比如‘快快合作’模式，這是近幾年各地最普遍的下鄉(xiang) 進村模式。由多家企業(ye) 采用‘抱團取熱’的方式，由一個(ge) 網點共同代理多個(ge) 品牌，實現本錢共擔、網絡共享，解決(jue) 了快遞企業(ye) 獨自經營用度高、運營難的題目。”

　　除此之外，“交快合作”模式也在貴州、雲(yun) 南等地得到了諸多實踐，這種模式是快遞借助交通網絡覆蓋的上風和村村通客車的條件，搭載快件進村。通過交通和快遞的合作，同時解決(jue) 了客車運輸“吃不飽”和快件運輸“下不往”的題目。

　　而在脫貧攻堅方麵，“快商合作”模式則得到了有效應用，邊作棟先容，電子商務進農(nong) 村的示範縣項目在國家級貧困縣已實現了全覆蓋。快遞是實現電商配送的網絡，假如能夠和配送站點結合，將有力推動農(nong) 村電子商務的建設。

　　破題：優(you) 化攬派兩(liang) 端利益分配 壓縮農(nong) 村快件時限

　　目前，快遞企業(ye) 要做到“快遞進村”仍麵臨(lin) 很多困難待解。在中國快遞協會(hui) 副秘書(shu) 長楊駿看來，我國農(nong) 村人口居住分散，業(ye) 務量不大，快遞運營本錢拉高，鐵路運輸 上海空運，網點投進後難以存活。因此，他建議地方政府和相關(guan) 部分可在以下三方麵給予“快遞進村”政策支持和財政補貼。

　　首先是資源配套，楊駿提到，“快遞進村”是快遞服務的公共服務全覆蓋，希看操縱場地、設施設備、職員車輛等資源給予配套提供，或提供相應建設資金補貼，建議從(cong) 根本上解決(jue) 快遞服務車輛正當路權及專(zhuan) 屬停靠點等基礎設施建設題目。

　　“其次要財稅減免，‘快遞進村’普及快遞城鄉(xiang) 服務，受限於(yu) 農(nong) 村網點業(ye) 務量少和進出港比例差異大等因素，建議對村級快遞網點給予免稅扶持經營。米兰体育全站”楊駿告訴記者，最後還要規範消費，建議將消費者權利的濫用納進社會(hui) 誠信監管體(ti) 係，希看相關(guan) 部分能夠出台政策維護鄉(xiang) 村快遞服務市場的公平、公正、公然，給“快遞進村”創造良好經營環境。

　　邊作棟表示，為(wei) 保障方案有效落地，國家郵政局將繼續與(yu) 商務、農(nong) 業(ye) 等相關(guan) 部分做好溝通，加大政策支持；加強農(nong) 村快遞服務監管，督促企業(ye) 履行服務承諾，強化監視治理；建立“快遞進村”常態化工作機製，加強組織落實。

　　落地：“快遞進村” 特別要果中斷打擊快遞末端違規收費行為(wei)

　　“快遞進村”要取得可持續的發展成效，發揮市場對資源配置的決(jue) 定性作用是關(guan) 鍵。邊作棟建議，快遞企業(ye) 堅持包收留共享的發展，通過抱團發展或者與(yu) 相關(guan) 企業(ye) 合作，降低本錢、進步效益；堅持全網協調的發展，進一步優(you) 化攬派兩(liang) 真個(ge) 利益分配，加大對農(nong) 村地區的支持力度；堅持保證服務的發展，進一步壓縮農(nong) 村快件時限，不中斷提升農(nong) 村快遞服務質量。

　　邊作棟還特別誇大，要努力通過破解前真個(ge) 價(jia) 格戰困難，為(wei) 後真個(ge) 投遞網點爭(zheng) 取更多的利潤空間。農(nong) 村快遞用戶與(yu) 城市用戶一樣，擁有追求品質快遞服務的權利，特別要果中斷打擊快遞末端違規收費行為(wei) ，空運報價(jia) 海運價(jia) 格，杜盡不公道的收費。

　　中國快遞協會(hui) 聯合郵政EMS、順豐(feng) 速運、中通快遞等13家快遞物流和電商企業(ye) 發出倡議，將通過“郵快合作”“快快合作”等方式逐步創新和完善農(nong) 村網絡發展模式，為(wei) 農(nong) 村商家和消費者提供更加優(you) 質便捷的快遞服務，加強“快遞進村”多方合作，讓快遞服務在2022年底通達全國31個(ge) 省（區、市）的建製村，帶動鄉(xiang) 村經濟發展。